为地方特色文化量身定制“保护法”

　　近年来，保护法宣城市人大常委会积极探索实践“小切口”精细化立法，为地紧密结合宣城实际，色文身定聚焦地方特色、化量聚焦特定问题，保护法将有限的为地立法资源集中在解决实际问题上，出台了多部“小快灵”地方性法规，色文身定解决了人民群众关心的化量热点、难点问题。保护法

　　宣城市传统村落资源丰富，为地入选中国传统村落名录和安徽省传统村落名录的色文身定村落总数，位居全省第二。化量但如何保护好这些传统村落资源，保护法实践中仍面临不少问题。为地为实现传统村落保护与经济社会发展和谐共生，色文身定《宣城市传统村落保护条例》应运而生。

　　作为在全省首次制定的传统村落保护地方性法规，《条例》精准聚焦传统村落保护工作中存在的问题，在条款设置上不求“大而全”，该省则省、该细则细，追求能用、管用、好用。《条例》提出，鼓励原住村民在原址居住，促进村落原有形态、生活方式的传承延续；将保护范围分为核心保护区域和建设控制地带，区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护；对传统建筑的维护和修缮，遵循最小干预原则，采用传统建造技术和既有传统建筑材料，不改变原貌。

　　宣纸是宣城的一张亮丽名片。近年来,宣纸行业却出现了一些危机和挑战，面临着诸多亟待解决的问题。比如，宣纸传统制作技艺面临失传危机；不法生产经营者以书画纸冒充宣纸出售，宣纸市场监管亟待加强；宣纸制作所依赖的环境特别是生产性水源水质的保护亟待加强。形势紧迫，制定出台一部关于宣纸保护和发展的地方性法规十分必要。

　　2017年12月，宣城市四届人大常委会第六次会议表决通过《宣纸保护和发展条例》。《条例》明确了宣纸的定义，从制度层面厘清了与“书画纸”界限的问题。《条例》设计了多项物质、精神奖励措施，以吸引人才、留住人才，着力解决宣纸传承人问题。此外，为保护宣纸生产所依赖的环境，《条例》专门设立了宣纸文化生态保护区制度，要求要制定专项保护规划，对保护区实行区域性整体保护。

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